“春节过后，我突然觉得天气在变。一位专门从事进口B2C跨境电子商务的人士介绍说，各种信息渠道表明，进口跨境电子商务的“保税+银行邮政”模式政策已经逆转。从以前的明确鼓励，现在变成了约束和制约。

　　一些接近决策过程的人士和从业人员证实了这一点。这些专业人员有的参与了前期研究，有的没有，但通过自己可靠的渠道逐渐得到了反馈。由财政部、商务部、海关总署等部门牵头的跨境电子商务新政策原则上已获国务院批准，部分细节仍在讨论中，并将于4月初实施。

　　除了全面取消“50元以内免征银邮税”等前期税收领域的优惠政策外，一些业内人士担心的是，如何确定各部委提出的“正面清单”。这被视为我国进口跨境电子商务产业全面发展的命脉。

　　新政背后的原因很复杂。一方面，正是以消费者为核心的创新商业模式带来的巨大产业发展潜力席卷全球;另一方面，正是海关等监管部门面临着成倍增长的零散包装监管问题。

　　那些响应政府号召“阳光”进口跨境B2C电子商务的企业正面临尴尬。

　　新政策改革的***，简而言之，是从过去鼓励各类跨境电子商务向鼓励电子商务跨境出口和B2B模式跨境电子商务转变，对实体经济的促进作用更大;同时，限制B2C模式跨境进口，即是，保税+邮政模式的个人消费品跨境进口电子商务。中国消费者熟悉的京东、天猫国际、网易考拉是后者的典型代表。

　　为引导海外消费回归，商务部部长高虎城在两会期间表示，今年将增加免税店数量，并将研究部分进口产品减税，适时推出计划。不过，值得注意的是，高虎城并未提及(进口)跨境电子商务。在2月下旬召开的国务院办公厅新闻发布会上，他指出，“要大力发展跨境电子商务，做到不出门就能到海外购物，这也是今年工作的一个***。”

　　这一政策变化最重要的原因是，现有的监管力量已经无法应对零散套餐的几何增长伴随着B2C行业规模的发展。

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